Iniciamos el pleno aprobando el acta de la sesión del pleno ordinario celebrada el 10 de agosto.
Adopción de acuerdo en relación con expediente 2408/2020 sobre desafección de tramos de caminos públicos.
Son caminos que se quedan dentro del ámbito de actuación del proyecto de una planta de generación eléctrica fotovoltaica y lo que se pretende es desafectar esas superficies, así pasan a ser bienes patrimoniales, y así se podrían arrendar, que es la finalidad última que se busca.
Resolución del recurso de reposición interpuesto contra el acuerdo que puso fin al expediente número 1088/2018, sobre ejercicio de la potestad de investigación.
Es un expediente que viene desde el 2018, donde se ha estado discutiendo sobre la propiedad de un camino que pasa por dos fincas y es un ramal de un camino que aparece en el catastro como público. La persona afectada solicitó que se llevará a cabo el cambio en el catastro, cosa que el ayuntamiento no realiza por lo que tramitó un expediente para que, entonces, el ayuntamiento reconociera su propiedad. Se inició un expediente de ejercicio de la potestad de investigación, y en la tramitación del expediente con todas sus fases y procesos necesarios tramitados correctamente, se concluyó que el camino era municipal. Por acuerdo del pleno, se acordó resolver que era propiedad del ayuntamiento, y contra ese acuerdo se ha formulado recurso de reposición.
Se propone desestimar las alegaciones que se han formulado, y trasladar la decisión a la persona interesada para que pueda ejercer acciones judiciales si así lo considera oportuno.
Adopción de acuerdo en relación con la propuesta de alcaldía sobre suspensión del pago de la tasa por ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa, referida al ejercicio 2020.
El pago de la tasa para las terrazas quedará suspendido para el año 2020. En este caso, desde el grupo de ganar se comentó que podría ampliarse también al ejercicio del 2021, sin ningún inconveniente ante esa propuesta, queda aprobado la suspensión del pago.
Adopción de acuerdo en relación con el expediente número 2533/2020 sobre modificación presupuestaria número 2/2020 en la modalidad de crédito extraordinario.
Esta modificación recoge varios créditos extraordinarios, todas ellas relacionadas con gastos COVID; como son las extraordinarias del personal laboral temporal, mantenimiento y conservación de calles, mantenimiento y conservación de maquinaria, productos farmacéuticos y sanitarios, otros gastos diversos y gastos de limpieza extraordinarios que va a haber a lo largo de este trimestre en el colegio que suman un total de 15323,60 euros.
No todo el dinero esta gastado, sino que son los gastos llevados a cabo y las previsiones de cara a final de año.
Para poder hacer frente a estos créditos extraordinarios, se consigue el ingreso de dos partidas, que son el plan de concertación municipal y del plan de empleo complementario.
Adopción de acuerdo en relación con el expediente número 2534/2020 sobre modificación presupuestaria número 3/2020 en la modalidad de suplemento de crédito.
Se trata de modificaciones de crédito existentes ya. Lo que se hace es suplementar algunos gastos en algunas partidas que están superadas o que se prevé que se puedan superar de aquí a final de año. Estas partidas son las siguientes: reparación y mantenimiento de agua y alcantarillado, reparación y mantenimiento de parques y jardines, alumbrado público, combustibles y vehículos, así como también el servicio de telecomunicaciones, vigilancia y control del servicio de aguas, además también de los servicios que presta la comarca después de la aprobación del presupuesto, que ha incrementado y no estaba previsto, y también las entidades FEM y la FAM, que han incrementado la aportación que hacen los ayuntamientos y supera lo que estaba previsto. Todo esto asciende a 21696,12 euros que se financian a través del restante del plan de concertación económica municipal y con disminuciones o bajas de aplicaciones de gastos como son la organización de la red europea del patrimonio judío, gastos de Semana Santa, del fondo de contingencia que se deja a 0, de la inversión en la renovación de redes en el camino de las Lianas, y, por último, una cantidad de la renovación del pavimento de la calla del Plano Bajo. Todo ello tiene la función de equilibrar los gastos e ingresos.
Se da por aprobado.
Aprobación de las festividades locales incluidas en el calendario laboral para el año 2021 y los días no lectivos en el calendario escolar respecto al curso 2020-2021.
Los dos festivos locales en el año 2021 serán el 05 de abril y el 20 de agosto, aprobados por unanimidad.
Los festivos no lectivos del calendario escolar serán el 19 de marzo y el 14 de mayo, que también se aprueban por unanimidad.
Adopción de acuerdo en relación a la aprobación de la participación y aceptación expresa del procedimiento regulado en la Orden TEC/1141/2019, de 19 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, a proyectos de entidades locales afectadas por un proceso de cierre de centrales termoeléctricas de carbón y, respecto de las actuaciones que componen los proyectos singulares subvencionables y la dotación presupuestaria necesaria para llevarlos a cabo.
Hay una orden del ministerio de la transición que están ofertando unas ayudas para aquellos municipios que se encuentran afectados por el cierre de la central térmica de Andorra, en nuestro caso. Han salido estas subvenciones, donde no existe una convocatoria como tal, sino que un gestor filtrará los proyectos enviados desde los ayuntamientos, y propondrá las ayudas que se den a los municipios, sobre todo en función de la creación de puestos de trabajo.
Nuestras posibilidades de presentar proyectos se circunscriben a dos, a la residencia y el hostal El Calvario. Se ha encargado a Marta Clavería la realización de las memorias de tales proyectos. La residencia ascendería a 1423113,16 euros y las habitaciones de La Casa del Hijarano 786139,68 euros. Se trataría de aprobar las memorias descriptivas y la dotación presupuestaria del ayuntamiento.
Por otra parte, se ha publicado el FITE del 2019, para infraestructuras de carácter social y también se puede pedir hasta 200000 por lo que se va a proponer que, dentro de este proyecto anterior, se realice una fase de esa cantidad, ya que no se trata de ayudas al 100%, por lo que al ser compatibles se va a tratar de combinar. Entienden que podríamos subvencionar una parte, aunque otra parte debería estar a cargo del propio ayuntamiento, que se compromete a ello.
Toda la corporación está de acuerdo en solicitar estos proyectos.
Relación de Decretos de Alcaldía y Resoluciones aprobados desde la última dación de cuenta al Pleno.
El alcalde comenta que los mismos se encuentran en el ayuntamiento a nuestra disposición para consultarlos. No hay ninguna cuestión con respecto a ellos.
Relación de obligaciones reconocidas y pagos realizados desde la última dación de cuentas.
Se comunicó las cifras de las facturas y pagos desde la segunda quincena de julio, que son 4683 euros, la primera quincena de agosto 12613,66 euros, la segunda quincena de agosto 8703,22 euros, y, por último, la primera quincena de septiembre 9712,01 euros.
Dación de cuenta de los saldos que arroja el último Arqueo de Caja realizado.
El arqueo de caja a 18 de septiembre de 2020 dio un saldo de: 563303,93 euros.
Informes de Alcaldía.
Se nos ha informado de las cosas que se han ido haciendo. En cuanto a la obra de acondicionamiento del salón-comedor de la Casa del Hijarano, se concedió una prórroga hasta finales de diciembre que permitió que se trabajara de manera más tranquila, pero hay que terminar la obra, para que pase el informe técnico, y finalmente, preparar el pliego para el arrendamiento posterior.
Dentro del plan de asfaltado de la diputación, Híjar había solicitado 4000 m2. Que se han hecho en el camino de las Canalillas. Al ser un camino muy transitado por vehículos de gran tonelaje, se ha optado por dar tres capas. Esta última capa, la pagará el ayuntamiento.
Se comentó también que desde la consejería de educación se ha hecho ciertas recomendaciones en cuanto a las condiciones de limpieza y la frecuencia del colegio que se ha visto aumentado, y tras varias reuniones con el equipo directivo del mismo y la empresa de limpieza, se les ha ayudado en la compra de material de higiene y limpieza.
Además, se están intentando poner en funcionamiento en cuanto a las actividades que se suspendieron a partir de marzo, como yoga, pilates, laudística, la coral, … Se ha intentado ajustar todo a la normativa sanitaria para que continúen las mismas, y se pueda volver a la normalidad.
Se ha mantenido una reunión con la comarca, con respecto a las actividades deportivas, en la cual el coordinador de deportes les traslado un protocolo del gobierno de Aragón. En principio los juegos escolares quedaban suspendidos hasta enero, como mínimo. La duda se encuentra en que se hace con las actividades deportivas extraescolares que se tienen en el pueblo y en la comarca. Van a intentar coordinar todo ello, y que se puedan iniciar las actividades a la vez que comiencen las de la comarca, tratando de no romper los grupos burbujas que se forman en el colegio, aunque pueda ser complicado. Se tratará de optar por el sentido común, y la sensatez.
Siguiendo en el apartado de deportes, los últimos años se ha realizado el duatlón, tanto corto como de larga distancia. Para el año que viene, les han concedido que sea uno de los que puntué para el campeonato de España. La fecha que se ha propuesto para que se celebre el mismo es el 7 de marzo. Falta todavía por parte de la federación que confirme esta fecha y que se mantengan reuniones con el gobierno de Aragón y con la diputación provincial dado que el presupuesto es tres veces más que el duatlón del campeonato de Aragón que había hasta ahora. Se dijo que adelante, pero previamente que se dejara clara la financiación.
En cuanto a actividades culturales previstas para las próximas semanas, la diputación provincial de Teruel ha presentado un programa cultural que hace una serie de actuaciones por 10 pueblos, correspondiendo uno a cada comarca de la provincia. Se trata de un recital musico-poético que se celebrará el 14 de noviembre en la plaza de España. Desde el ayuntamiento se pagará el sonido.
En cuanto a actuaciones de obras, la brigada ha ido terminando pequeñas obras (aceras,) tanto en el plano alto, la prolongación del plano alto y bajo, y el paseo de las damas donde se encuentran trabajando actualmente. También, han procedido a realizar una limpieza ordinaria de los depósitos de agua.
Otro tema ha sido el desembalse del pantano de cueva foradada, que produjo grandes destrozos. El rio vino con una crecida tremenda que ha causado daños en la palanca de Urrea inundando todo, y en el camino de las vegas, llevándose la plancha de asfalto, además de agrietar el hormigón que se encuentra encima de los tubos. En el camino ha desaparecido la tierra con una profundidad de un metro. Había dos posibilidades, la primera es arreglarlo por nuestra cuenta y otra reclamar a la confederación hidrográfica del Ebro (CHE) y esperar. Como es más fácil hacerlo por nuestro cuenta, lo que hemos pedido es ayuda a la diputación provincial, que han mandado una maquina y un camión para poder subsanar parte de los desperfectos. Aun así, se va a enviar un escrito de queja a la CHE para que no se produzca una situación como la vivida de nuevo.
Finalmente, se han empezado los trabajos de la calle plano bajo, que estaba previsto para septiembre. Están a la espera de la autorización para poder trabajar también en la carretera.
La duración prevista de las obras es de 2 meses.
Con respecto a las obras de rehabilitación de la Sinagoga de San Antón, se había contratado una segunda fase que no se había podido completar por circunstancias de la empresa que no cumplió con la ejecución y el tiempo, finalmente se le rescindió el contrato quedando pendientes algunos trabajos como la recuperación de la puerta, colocación de la tarima del suelo, la instalación de la iluminación, el coro, el arco de acceso al cantón de Jesús, y la sacristía. Ahora es Edificaciones Híjar quien se hará cargo de ellas.
Y, por último, la visita de los técnicos de patrimonio para realizar una memoria valorada sobre la actuación a desarrollar después de describir que debajo de las pinturas hay inscripciones y letras con caracteres hebreo. Es un punto de partida importante de cara al desarrollo del proyecto del barrio de San Antón en su conjunto.
Ruegos y preguntas.
El grupo Ganar preguntó varias cuestiones que creíamos importantes:
- Sobre las actuaciones que iban a llevar a cabo en el campo La Val para tapiar las ventanas y las puertas, y evitar así mayores destrozos, ¿Por qué no se han realizado?.
La respuesta ha sido que no se han llevado a cabo porque se habían centrado en otros trabajos, pero que tenían pendiente hacerlo antes de que acabase el año.
- El cierre de peñas entendemos que esta vigente y no hay ninguna orden que la haya revocado, y tal vez sería necesario hacer un bando para evitar que sucedan las aperturas de éstas cuando no está permitido e informar a la población sobre ello.
Nos contestaron que había cambiado la normativa constantemente y que se informarían sobre ello.
- Entendemos que los aparcamientos en lugares prohibidos se siguen sucediendo y las multas no están cumpliendo con su función, por lo que proponemos poner algún mobiliario, bolardos o cualquier opción movible que impida el aparcamiento.
Desde el ayuntamiento nos comentan que van a informarse, y ver el coste que pueda suponer.
- Otra cuestión era quien se iba a encargar de los desperfectos causados por la riada artificial que había provocado el desembalse del pantano, pero que ya habían contestado anteriormente.
- Las pasarelas que pedimos en los anteriores plenos se han solicitado, pero queremos ver si han recibido contestación por parte de la CHE y en que punto se encuentra esta actuación.
Desde el ayuntamiento nos comentan que no han recibido todavía ninguna contestación ni información y que suelen contestar pasados varios meses.
- Además, en su momento se comenzó a elaborar una ordenanza para la regulación de la tasa para la utilización de los edificios municipales, pero se estancó debido al COVID, y querríamos retomarlo, y por lo tanto tenerlo en cuenta para ello.
Desde el ayuntamiento se encuentran dispuestos a ello, pero llevando propuestas concretas.
- De nuestras propuestas al proyecto de presupuestos estaba la solicitud de un estudio técnico para la ejecución por plantas de la casa de cultura, y nos gustaría saber si lo habían encargado o no, o si lo tienen en cuenta. Ya que creemos que sigue siendo importante, y que visto que la Casa del Hijarano se abrirá por plantas, entendemos que seria oportuno hacer la planta baja o planta calle de la casa de cultura y volver a llevar la biblioteca allí. Cuando se pueda, y si además se empieza a ingresar dinero por las empresas fotovoltaicas. Creemos que es un edificio que hay que retomar.
Desde el ayuntamiento, nos dicen que debemos ajustar los proyectos a la ejecución que podamos realizar a 31 de diciembre, y entonces habrá que diversificar.
Nosotros contestamos que solo era una solicitud de un estudio técnico, y desde el ayuntamiento admiten que después de la situación COVID no han mirado nada.
- Al hilo de lo que se comentó sobre la Sinagoga, se podría poner en marcha la convocatoria de la comisión de trabajo para la rehabilitación del barrio. Estábamos pendientes de que entregaran en el ayuntamiento el proyecto para poder trabajar, pero que una vez llegue no se demore, y tratar de ponerlo en marcha.
Ahora mismo están en una fase de definición, a través de un plan director y a través de él empezar a trabajar, pero el COVID ha retraso todo.
- En cuanto a los vertidos de las aguas residuales al rio desde el matadero, que ya se preguntó en 2017, nos comentaron que había que trasladar el asunto al instituto aragonés del agua que fue quien contrató el tema de la depuración de las aguas.
¿Se le preguntó? ¿Han contestado?
Desde el ayuntamiento nos dicen que este punto se les había pasado. Pero entendemos que lo tendrán en cuenta para obtener respuestas y soluciones.
- Y, por último, por enésima vez volvimos a preguntar por la reclamación que debe interponer el ayuntamiento a Proviser, empresa que realizó los trabajos de la 2ª fase de rehabilitación de la Casa del Hijarano, por no concluir dicha fase además de los numerosos errores cometidos en su ejecución y que dio lugar a tener que devolver parte de la subvención recibida.
Nos respondieron que la arquitecta Marta Clavería está preparando un informe de los errores cometidos para intentar recuperar como mínimo el aval que depositó Proviser al adjudicarse dicha fase de rehabilitación. Nos dijeron que será complicado conseguirlo, además de informarnos la secretaria que el expediente administrativo está caducado.
Les pedimos que se vuelva a abrir un nuevo expediente y se haga todo lo posible por recuperar parte del dinero que se tuvo que devolver.
