martes, 11 de agosto de 2015

BUENAS VACACIONES A TODOS

Ahora que se barruntan ya las fiestas patronales queremos desearles a todos unas felices vacaciones.

Nuestros concejales siguen trabajando activamente y abiertos a cualquier duda o propuesta ciudadana.

También siguen trabajando los grupos que se crearon en la pasada asamblea y que siguen abiertos a cualquier ciudadano interesado.


Un saludo

jueves, 6 de agosto de 2015

CRÓNICA DEL PLENO celebrado el día 29 de julio de 2015


El pasado 29 de julio se celebró el primer pleno “normal” de la legislatura. Ya no se trataba de los obligados para constituir y organizar el ayuntamiento, sino de uno para gestionar ya los proyectos que se están llevando a cabo.
Tocaba hacer un pleno ordinario en la primera semana de agosto pero, por razones de agenda justificadas,  se trasladó a la última de julio, por eso ha sido “extraordinario” pero con un orden del día  en el que había “ruegos y preguntas” como  es obligatorio en los ordinarios.
Con 21 puntos en el orden del día y  ocho ruegos y preguntas, el pleno se alargó durante casi dos horas. Vamos a dar en esta crónica una visión de conjunto,  agrupando los puntos por su temática y sintetizando su contenido, y después, en días sucesivos podemos ir tratando cada tema con más profundidad y aportando más datos.
Comenzaremos con los temas económicos que consumieron la mayor parte del tiempo. Se manejaron muchos datos y, para los no iniciados en la materia pudo resultar duro de seguir aunque las continuas explicaciones dadas por la secretaria fueron claras y ayudaron a su comprensión.
TEMAS DE ECONOMÍA
Se realizaron varias modificaciones en el presupuesto;  una de ellas la referida a  la restauración de la Iglesia:  se aceptaba la subvención de 75.000 euros aportados por Instituto Aragonés de Fomento  con cargo al Fondo de Inversión de Teruel de 2015 para cubrir los gastos no previstos en un principio; y además se tenía que modificar el presupuesto para anotarlo como ingreso y como gasto.
Se aprobó la Cuenta General del 2014. Este es un documento muy interesante que refleja la realidad económica del ayuntamiento; iremos comentándolo poco a poco. Nuestro grupo se abstuvo en la votación pues no habíamos tenido tiempo de formarnos una opinión ya que las cuentas eran de un año en el que nuestro grupo no tenía representación en el ayuntamiento.
El presupuesto de 2014 se cerró con un superávit de 186.278,41 € ¿A qué se va a dedicar ese dinero? Lo lógico sería añadirlo al presupuesto del año siguiente y poder gastarlo en lo pareciera más conveniente. ¡Pues no! Eso no puede hacerse. Sólo puede emplearse para pagar deuda y en caso de que los ayuntamientos reúnan unas condiciones económicas determinadas podrán dedicar una parte a Inversiones Financieramente Sostenibles.  Así pues, según informó la Secretaria, en nuestro caso estamos obligados a dedicar 150.190 € a amortizar la deuda y decidir en qué se invierten los 36.088 € restantes.  Se aprueba dedicarlo a la obra de la  Cuesta de la Iglesia (20.130 €) para cubrir la diferencia entre la subvención recibida y el coste final, a las aceras del Plano Alto (15.536,03 €) y el resto se añade a la amortización de la deuda.
Podemos preguntarnos si el hecho de que haya superávit es algo beneficioso o no, ya que es un dinero que no se gastó y lo sí se gastó sirve como punto de referencia para otros cálculos.  Lo debatiremos en los grupos de trabajo de GANAR cuando se preparen los presupuestos del 2016 y veremos que son cuestiones muy importantes. Ahora no nos extenderemos más y damos por finalizada en esta crónica la parte económica del Pleno.

RENOVACIÓN DE LA URBANIZACIÓN: CALLE DE SANTA MARÍA
El siguiente punto importante giró alrededor de la obra en la cuesta de la iglesia, el proyecto denominado “Renovación de la Urbanización: Calle Santa María”.  Este es un Proyecto que se llevará a cabo con una subvención del FEADER 2015 (123.227,14 €) y en la que el ayuntamiento aportará la diferencia que resulte entre esa cantidad y el coste final más el IVA (179.465,75 €).  Como se interviene en una zona considerada Bien de Interés Cultural (BIC) por estar en el entorno de la iglesia, es preciso el visto bueno de Patrimonio, a donde se envió el Proyecto inicial (mayo 2015) que ha tenido que ser modificado tres veces para obtener su aprobación. En este Pleno se consideraba el último de ellos. Nuestro grupo se ha abstenido en la votación porque consideramos que es un proyecto que comenzó con la anterior corporación y que no conocíamos suficientemente su proceso y desenlace.
No obstante pedimos que, aunque no figure explícitamente en el Proyecto, se solucione la barrera arquitectónica formada por las escaleras que dan paso al atrio desde la calle Santa María; tema que no se solucionó al restaurar la iglesia y que se dejó para este momento. El alcalde explicó que ya lo había comentado con la arquitecta, y nosotros insistimos en que cuando se inaugure la calle, el tema de esta barrera arquitectónica esté solucionado (en el resto de la calle sí que lo está)
Se aprueba, también con nuestros votos, el inicio de expediente de contratación de la obra, y se nos pide la delegación de competencias en el Alcalde en materia de contratación argumentando que las obras tienen que estar acabadas el 2 de octubre y no hay tiempo suficiente para hacerlo de manera ordinaria. Nuestro grupo no va a oponerse porque vemos que es necesario agilizar la tramitación pero dejamos claro que en el futuro no vamos a apoyar este procedimiento más que de manera excepcional, y a la vez pedimos que se nos vaya informando de todos los pasos que se den en este proceso porque queremos conocer todo lo que se haga.
En uno de Ruegos de GANAR, señalamos que ya que se va a actuar en el entorno de la iglesia y del acceso al Castillo, es el momento de plantearse qué se iba a hacer con el Monumento a los Caídos situado al final de las escaleras. En su día el Alcalde se comprometió a intervenir cuando se arreglaran las escaleras y la zona, dando así cumplimiento la Ley de la Memoria Histórica..  Vamos a asistir a la segunda remodelación de la zona y esperamos que se aplique la Ley.  No hubo debate porque el alcalde no argumentó ni explicó nada; sólo repitió, ante las diversas preguntas sobre qué se tenía previsto  hacer, que ya se cumplía la ley. Ante nuestra insistencia en el incumplimiento de la ley llegó a decir que “el ayuntamiento cumplía como los demás”.

Después de dar cuenta de la publicación de la aprobación definitiva del PGOU y de aprobar las fechas de festividades locales (lunes de Pascua y 21 de agosto) y los días no lectivos locales a efectos escolares (13 de octubre y 13 de mayo) se pasó a los Informes de alcaldía.
INFORMES DE ALCALDÍA
Damos cuenta de algunos de ellos y aportamos a continuación nuestro punto de vista
Se va a construir un mirador en el comedero de los buitres para poder observarlos, con el programa LEADER 2015, antes de fin de año. Al grupo GANAR nos parece muy bien; este proyecto ya lo recogíamos en los documento base que se aprobaron en la puesta en común de los grupos de trabajo y que dieron lugar posteriormente al Programa que se publicó.
Las esperadas obras del Colector en la carretera Zaragoza realizadas para evitar los olores de las aguas residuales que van a la depuradora, comenzarán después de las fiestas. En el pleno de 12 de mayo, la anterior corporación delegó en el Alcalde las competencias en materia de contratación dada la necesidad y urgencia de la obra. La nueva corporación llegó cuando estaba a punto de realizarse la última parte del proceso de contratación (abrir los sobres con las ofertas en segunda vuelta). Al grupo municipal GANAR no se le invitó a estar presente en este acto; entendemos que el Alcalde no tenía obligación de hacerlo puesto que habían delegado en él, pero pensamos que es mucho mejor que nos permita participar en todas las fases del proceso, manteniéndonos informados. Por eso, en este Pleno, cuando de nuevo se ha pedido delegar esas competencias en el Alcalde para la obra de la cuesta de la Iglesia hemos hecho constar, que además de que debe ser un procedimiento excepcional, se nos tiene que mantener informados y partícipes.
Se ha comprado una barredora; se pondrá en marcha en cuanto esté tramitado el seguro. Nos gustaría que, como se refleja en el Programa de GANAR, se utilice dentro de un plan de limpieza periódica y sistemática de todo pueblo.  
Las obras de pavimentación de la plaza de la Parroquia también comenzarán después de las fiestas. Se hacen modificaciones tanto en la zona de circulación como en la de aparcamientos. Nuestro grupo estuvo con los vecinos explicándoles con el plano cómo iba a quedar; todos expresaron sus distintas opiniones y fue muy interesante escucharles, aunque quedó claro que el proyecto ya estaba en marcha y que sólo podíamos informar. Al grupo de GANAR nos parece muy necesario contar con la participación ciudadana, e invitamos al equipo de gobierno a que lo haga: informar sobre los proyectos que se quieren realizar y recoger propuestas para llevarlos a cabo.
El Alcalde felicita a la Asociación Culturhijarte por las actividades que ha llevado a cabo en los últimos meses. Asimismo, se da cuenta del Programa de fiestas preparado por dicha asociación. El grupo de GANAR también hizo constar, en el punto de Ruegos y Preguntas, sus felicitaciones a Culturhijarte  y a Amigos del Bajo Martín por el trabajo desarrollado en los últimos meses, y anima los jóvenes y ciudadanía en general a seguir participando y fomentando actividades sociales, culturales y políticas.
Y por último dos cuestiones que también aparecerán en los Ruegos y Preguntas de GANAR: se va a arreglar la cubierta del colegio por un valor de 16.000 €, se está remodelando el jardincillo de la calle Tejerías, en el camino al colegio, y se buscará una solución para evitar riesgo de atropello en ese punto.  Lo explicamos en el siguiente apartado

RUEGOS Y PREGUNTAS

Renovación de la cubierta del Colegio Público.  
El ayuntamiento había solicitado financiación a Educación para renovar la cubierta del colegio por un importe de 44.588,50 €. Posteriormente supimos que, a través de un acuerdo entre la Diputación Provincial de Teruel y  el Gobierno de Aragón, se destinaban 360.000 € para realizar obras de reforma y mejora en colegios públicos, de los cuales al colegio de Híjar le adjudicaban 16.000€,  debiendo realizaar Educación la obra antes de noviembre.
Nos preocupó la situación porque se concedía menos dinero del que hacía falta, por eso intentamos hablar con el alcalde para conocer qué es lo que se iba a hacer. No fue posible entrevistarnos con él por lo que decidimos llevarlo como pregunta al Pleno. Como respuestas a nuestras preguntas en el Pleno supimos que se no se podrá renovar toda la cubierta sino sólo la parte que esté peor; el costé será de 16.000€ ya que ninguna otra institución va a financiarla; Educación llevará a cabo la obra que se realizará en el mes de agosto, durante las vacaciones.
Este ha sido un ejemplo de lo necesaria que es una relación fluida entre el equipo de gobierno y la oposición; preguntas de este tipo no debería ser necesario que  llegaran a los Plenos porque podrían resolverse con una sencilla y rápida entrevista, por lo que pedimos al Alcalde que se nos mantenga informados en todas las cuestiones sin esperar dos meses a Informes de Alcaldía en el Pleno; igualmente pedimos que nos facilite el entrevistarnos con él.

Actuación para reducir riesgo de accidente en la calle que va al Colegio
Desde hace un tiempo las familias que llevan los niños y niñas al colegio ven peligro de atropello en la prolongación de la calle Tejerías, pasado el jardincillo, en el punto donde se une con el camino que baja desde la calle Las Eras, pues aunque los coches vayan despacio y con cuidado, muchas veces los niños bajan la cuesta corriendo y, si salen a la calle sin mirar, pueden meterse delante de un coche.
Algunas de estas familias se han dirigido a nosotros para trasladarnos su preocupación y  la petición para que desde el ayuntamiento se encuentre la solución adecuada, bien pintando un paso de cebra,  bien colocando un sistema de vallas que obligue a girar y  que favorezca el parar y mirar antes de pasar la calle, o bien ambas cosas a la vez. Teníamos preparado un ruego solicitando una solución.
El 6 de junio se lo comentamos al Teniente de Alcalde  y el día 28 llevamos el tema a la Comisión Informativa quedando a la espera de respuesta. Al día siguiente coincidimos casualmente el equipo de gobierno y de la oposición en jardincillo de la calle Tejerías; allí estudiamos “in situ” la situación y buscamos entre todos la mejor solución. Posteriormente, por la tarde,  el alcalde informó en el Pleno, en Informes de Alcaldía, que se iba a tener en cuenta el problema y que una posible solución sería colocar dos medias vallas consecutivas con espacio entre ellas.  
A nuestro grupo le parece que éste es el camino a seguir: animar a que los ciudadanos y ciudadanas trasladen sus propuestas a sus representantes en el ayuntamiento, concejales y concejalas, y que éstos analicen juntos los temas para poder poner soluciones que mejoren la vida en el pueblo. Nuestro grupo GANAR estará encantado de poder recoger y trasladar vuestros puntos de vista, si nos lo confiáis para que lo hagamos.

Cultura
A nuestro grupo le han llegado comentarios  sobre los motivos por los que no obtuvimos la delegación de Cultura. Por eso  quisimos dejar claro
en este Pleno, mediante un ruego, que el presupuesto del que queríamos disponer iba encaminado, exclusivamente,  a actividades culturales. Del mismo modo que se planteaba la realización de un Plan Cultural anual con la participación de la ciudadanía, y no sólo de nuestros propios grupos de trabajo.

Sin ánimo de entrar en polémica, pues aunque no tengamos ninguna delegación, igual vamos a seguir trabajando, con iniciativas nuestras y/o colaborando con otros,  el grupo GANAR os anima a que leáis nuestro Programa de cultura, cuyo primer punto señala: “Elaborar un Plan de Cultura anual, en el que participen todas las asociaciones, los centros educativos y las personas interesadas, con la coordinación y colaboración del Ayuntamiento”
Dentro de esta línea preguntamos a la concejala de cultura, qué tenían previsto llevar a cabo y si ya tienen una planificación. A  lo que contesta que es pronto aún, no han tenido tiempo y que esperan que esté listo para después del verano. Nos parece una explicación lógica y sensata  y esperaremos hasta entonces para conocer su planteamiento.
Agenda del Sr. Alcalde
Cuando los ciudadanos quieren hablar con el Alcalde, y van al ayuntamiento, muchas veces no está y no se sabe cuando va a estar. Por eso en nuestro ruego pedíamos que en la medida de lo posible se informe públicamente de los días que puede dedicar a recibir a los ciudadanos.  

Piscina municipal
Todos los veranos en la piscina municipal surgen determinados comportamientos y situaciones de conflicto que creemos deben ser abordados desde el ayuntamiento para que haya una mejor convivencia y un mejor uso de las dependencias municipales.
Preguntamos si existe un Reglamento de uso de dicha instalación así como un protocolo de actuación en casos de conflicto.  Se nos contestó que el Reglamento suele estar colgado en el tablón de la entrada todos los veranos, desde nuestro punto de vista dicho reglamento es demasiado simple y no aborda situaciones delicadas, no deja claro quién es la autoridad competente en cada caso ni quién puede sancionar determinadas actitudes de los usuarios.
Se nos dijo que si queríamos podíamos votar allí mismo alguna determinada situación, hablaba de la prohibición o no de entrar gente sin pagar para tomar algo en el bar, pero nosotros creemos que debe hacerse un Reglamento serio que contemple cualquier situación y no hacerlo a la ligera.
Judería de Híjar
El proyecto de rehabilitación de la Judería es una de las grandes apuestas de nuestro pueblo de cara al futuro y es sistemáticamente utilizado por el PP para obtener votos en las elecciones haciendo creer que es un proyecto aprobado.  En la última campaña electoral el PP volvió a vender humo difundiendo su solicitud al programa del 1.5% Cultural del Ministerio de Fomento sabiendo que sólo se destina a proyectos de Bienes de Interés Cultural requisito que no cumple la Judería (es un Bien Catalogado del Patrimonio Aragonés).
Preguntamos si se ha realizado alguna gestión para que alguno de los edificios emblemáticos de la plaza pasen a ser propiedad municipal a lo que se nos contestó que si no se obtiene previamente financiación no merece la pena realizar dicha gestión, así mismo se nos dijo que es un “mito” que se pueda conseguir financiación de comunidades judías y sefarditas interesadas  en el proyecto, como si nosotros ya no lo supiésemos. Pero que sea complicado no quiere decir que no se pueda contactar con instituciones de otros países para agilizar la investigación y divulgación, para incluirlos en los planes de gestión y desarrollo y para colocar a Híjar en el mapa.
Preguntamos por la existencia de un Plan director y de gestión del Proyecto y se nos dijo que en su momento se realizaron trabajos por arqueólogos y expertos en rehabilitación pero no se llegó a elaborar dicho plan. Los trabajos de los que habla el señor alcalde se limitaron a hacer unas catas arqueológicas. Varios vecinos trabajaron en un modelo de plan gestor y se ofrecieron al ayuntamiento. Algunos de ellos vinculados con proyectos gestores de gran envergadura. Desgraciadamente el Ayuntamiento parece no contar con ellos.
Preguntamos cuántas reuniones se mantuvieron con el anterior Director General de Patrimonio Cultural del Gobierno de Aragón, el sr. Callizo, se nos contestó con ironía que ninguna pues la reuniones fueron directamente con la Consejera. Nosotros le contestamos que de nada han servido dichas reuniones si no ha sabido aprovechar que todas las instituciones (gobierno nacional, autonómico, provincial, etc.) estaban gobernadas por su partido. Al hilo de esto, miembros de Ganar Híjar se reunieron tanto con el PAR como con el concejal de cultura de la anterior legislatura para agilizar la propuesta de la Judería. Respuesta: el silencio. Para que luego algunos digan que no es nuestra intención trabajar por el pueblo.


Y hasta aquí nuestra crónica, que aunque ha resultado larga no ha hecho más que intentar sintentizar el desarrollo del Pleno; muchos datos, intervenciones y opiniones se han quedado en el tintero; en otro momento podremos retomar algunos puntos y explicarlos más.

De nuevo os invitamos a que nos transmitáis vuestras dudas, propuestas y argumentos en lo relacionado con el Ayuntamiento y os animanos a  participar en nuestras reuniones que son abiertas, y a que asistáis a los Plenos para así poder tener información de primera mano de lo que se hace en vuestro ayuntamiento.



GRUPO MUNICIPAL GANAR HÍJAR