CRÓNICA DEL PLENO EXTRAORDINARIO DE 19 DICIEMBRE DE 2018

APROBACIÓN DEL ACTA DEL ANTERIOR PLENO.

Pedimos que se modifique la redacción de uno de los puntos por considerar que no refleja lo que se dijo.  Se trata del punto 13.1 que recoge la propuesta de eliminar  la tasa por biblioteca municipal realizada por el grupo municipal de GANAR Híjar. El acta dice: eliminar la tasa para que “todos ciudadanos puedan acceder a los fondos con independencia de su vecindad”,  pero deber decir  “para que los ciudadanos con el carnet único de la Red de Bibliotecas de Aragón, puedan acceder a los fondos, con independencia de su vecindad”.  La matización es importante porque justamente en eso se fundamenta la propuesta. Esta modificación se añadirá al acta del próximo pleno. 

PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA EL AÑO 2019

El punto más importante del orden del día era la discusión y posterior votación del proyecto de Presupuesto municipal para el ejercicio 2019.

Comenzó el Sr. Alcalde explicando las modificaciones del Presupuesto de Ingresos respecto del año 2018.

En el capítulo 1 destaca la bajada de la recaudación de IBI urbana y el Impuesto sobre vehículo de tracción mecánica, ambos bajan un 10%; dicha bajada fue aprobada en un pleno anterior.  Nuestro grupo estuvo de acuerdo en la bajada del IBI, para compensar las subidas producidas por la actualización del catastro, sin embargo no lo estuvimos en el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.

En el capítulo 3 se abre una nueva partida “Ingresos de fiestas” que recoge la estimación de ingresos de fiestas provenientes de taquillas, barra de bar, etc.  Esta partida se abre porque las próximas fiestas serán gestionadas desde el ayuntamiento y se debe contemplar los posibles ingresos.

En el capítulo 4 también se abre una nueva partida de “Subvención DPT. 500 aniversario Semana Santa”, con un posible importe de 25.000 euros, destinada a los actos a celebrar el próximo año para conmemorar el 500 aniversario de la Semana Santa de Híjar.  Desde nuestro grupo siempre se ha pedido que se investigue este dato porque no conocemos ningún documento que lo verifique.

A continuación explicó el Presupuesto de Gastos, donde en el capítulo 2 aparece una nueva partida “Gastos en fiestas patronales” que recoge los 45.000 euros de la subvención que se daba a Culturhijarte para la gestión de dichas fiestas, así como los 35.000 euros de Ingresos de fiestas.

Finalmente procedió a desglosar las inversiones que se pretenden hacer en 2019

Obra	Cantidad
Mejora de vías urbanas: Calle Plano Alto- Inicio Calle Boleta	112.743,99
Asfaltado de caminos	10.000,00
Inversiones Parados Larga Duración (el material empleado en su actividad)	15.000,00
Parque infantil (remodelación-renovación del parque del Castillo)	27.000,00
Acondicionamiento Sala Peanas (para poner en marcha el edificio una vez terminada la obra)	25.000,00
Acondicionamiento Salón Comedor Casa del Hijarano (ampliar el comedor con el espacio ocupado por las peanas y posteriormente abrir el servicio de bar-restaurante)	40.000,00
Acondicionamiento Plaza de España (mejorar la iluminación)	20.000,00
Plaza de San Antón (después de mucho solicitarlo por parte de nuestro grupo se dedica esta cantidad la barrio judío)	40.000,00
Adquisición de Dumper	15.970,76
Construcción Residencia para mayores (continuar con la siguiente fase en la nueva residencia)	200.000,00
Arreglo tejado Ermita Santo Sepulcro	3.000,00
TOTAL	508.714,75
El acondicionamiento de la Plaza de España y Plaza de San Antón se realizará con subvención de la DPT Para la construcción de la Residencia para mayores se solicitará la subvención correspondiente a la DGA El resto se financiará con fondos propios del ayuntamiento.

Seguidamente intervino el concejal del PSOE dando su punto de vista del proyecto de presupuesto municipal.

Finalmente dimos nuestra opinión al respecto de los puntos siguientes:

-          Siempre hemos considerado que la Residencia era una prioridad, teniendo en cuenta el necesario servicio que va a ofrecer a la población y la importante creación de puestos de trabajo.  Por eso apoyamos la inversión prevista para el próximo año aunque nuestro grupo sería más ambicioso en cuanto a la cantidad solicitada para la subvención del Fite y por tanto en la inversión asociada a la misma.

-          Respecto a la inversión en el Parque Infantil, nos resulta difícil posicionarnos ante esta propuesta porque no sabemos cómo se va a utilizar y si será preciso esa cantidad.  Nuestro grupo siempre ha hablado de mantenimiento y cuidado de los parques, en concreto el del Castillo que se ha ido deteriorando a ojos vista.  Seguimos pensando en la necesidad de hacer una valoración: qué elementos hay que arreglar (lijar, pintar, sustituir piezas, …) y cuáles habría que renovar.

-          En relación a la inversión denominada Remodelación Plaza de San Antón, realizamos ciertas apreciaciones para cambiar el destino de la misma y reconducirla.  Por descontado que consideramos positivo que después de estos años el Ayuntamiento decida realizar inversiones en la zona, aunque creemos que el procedimiento y la prioridad no se ajustan a los intereses del proyecto.

Creemos prioritario, en primer lugar, que para la planificación urbanística de la zona catalogada y del entorno de la misma (barrio de San Antón) se debe redactar un Plan Especial de Remodelación que recoja las singularidades del barrio incluyendo los planes directores de los principales elementos catalogados.   

Para una correcta planificación de las inversiones en el barrio el Ayuntamiento debe crear y convocar la Comisión-Grupo de trabajo que se aprobó en la moción presentada por nuestro grupo en 2016.  Sólo de esa manera se puede ir contemplando un plan de actuación coherente con las ideas, inversiones y futuras investigaciones y actuaciones que los expertos e instituciones que intervienen en el barrio (Univ. San Jorge, Univ. de Zaragoza, CEBM, DGA, Ayuntamiento, Red de Juderías, etc.).    

En previsión que lo anterior pueda tener un tiempo de recorrido que no se ajuste a los plazos en los que se apruebe el presupuesto, como adelanto de intervenciones a medio plazo, proponemos intervenir en el Cantón de las Monjas y el acceso desde el mismo a la plaza de San Antón.

-          En cuanto a la inversión en el acondicionamiento en la Plaza de España, creemos que siguiendo con el proceso de remodelación de las principales calles y plazas de nuestro pueblo debería de acometerse para cambiar su distribución de espacios, eliminando los coches de la misma, así como mejorando su mobiliario e iluminación. 

-          Desde el principio no hemos estado de acuerdo en el proyecto presentado por el equipo de gobierno para la rehabilitación de la Casa del Hijarano, siempre hemos considerado que se debería haber hecho un estudio para reabrirla en su totalidad, bar-restaurante y habitaciones, sin necesidad de acometer una inversión tan alta.

Ahora se nos plantea invertir 40.000 euros exclusivamente en el acondicionamiento del salón comedor, cuando hasta ahora se estaba trabajando con un proyecto por fases que terminase con la rehabilitación íntegra el edificio.

En estos momentos el restaurante y el bar de la Casa del Hijarano no son servicios necesarios en el pueblo, esta demanda está perfectamente cubierta con los negocios particulares existentes. Si alguna necesidad tenemos es la de habitaciones que permitan pernoctar en nuestro municipio, por eso creemos que una vez empezada la obra se debe seguir con su desarrollo tal y como se planteó por el equipo de gobierno en su inicio, es decir, continuar con las fases de trabajo planteadas para su rehabilitación íntegra.

Consideramos que estas dos últimas inversiones, Acondicionamiento Plaza de España y Salón comedor de la Casa del Hijarano, pueden eliminarse del proyecto de Presupuesto municipal del equipo de gobierno por resultar muy ambiguas al no llevar aparejadas un proyecto de trabajo para su desarrollo.  Para sustituirlas proponemos las siguientes enmiendas al presupuesto:

-          Es una necesidad que la Biblioteca vuelva a su ubicación anterior, en la Casa de Cultura y ofrezca un lugar de lectura adecuado, sin interferencias de otras actividades (ahora comparte espacio con las clases de música); es hora de que se acabe su provisionalidad que dura ya demasiados años.

Seguimos viendo imprescindible prestar atención a la Juventud, planificando actuaciones formativas y de ocio que potencien su desarrollo y participación.  Esto puede hacerse a través de la creación de un Espacio Joven como los que están en marcha en muchos otros pueblos de Aragón.  La Comarca ya ha comenzado a realizar actividades con la Juventud, ahora es el Ayuntamiento el que debe seguir.  Para poder desarrollar un Espacio Joven necesitamos un lugar y en este momento no vemos ninguno disponible.

En cuanto a Cultura, en el pueblo se llevan a cabo numerosas actividades organizadas por las distintas asociaciones.  La mayoría se realizan en el Aula de San Blas, que está por ello sobresaturada; es difícil encajar horarios además de añadir nuevas actividades.

Por todo lo anterior seguimos proponiendo avanzar por fases independientes en la rehabilitación/construcción del edificio Casa de Cultura.  En una primera fase se podría acabar la primera planta para que pueda utilizarse ya como Biblioteca y Espacio Joven y, si se dispusiera de más aulas, se dedicarían a actividades culturales.  Además de dar vida al edificio, se evitaría su progresivo deterioro. Cuantificamos en 55.000 euros la partida presupuestaria necesaria, además de solicitar las subvenciones pertinentes que puedan aumentar la cuantía.

-          Desde Ganar Híjar creemos que se debe reconvertir la escombrera situada en la carretera de Samper en un punto limpio municipal.

Sobre una solera de cemento se deberían separar con valla metálica cuatro amplios espacios para reciclar todo tipo de enseres domésticos, además de seguir utilizando el punto limpio como escombrera. El espacio dedicado a los electrodomésticos se debe cerrar con una puerta para impedir su manipulación. Se tiene que señalizar convenientemente cada espacio para su correcta utilización. La limpieza del punto limpio será llevada a cabo por la brigada municipal una vez por semana.

Se tiene que realizar una adecuada campaña de publicidad, buzoneando un folleto informativo en todas las casas del pueblo, informando del correcto uso del punto limpio así como de los días y horarios en que permanecerá abierto.

Las obras a realizar las cuantificamos en 3.000 euros aproximadamente; para la campaña informativa complementaríamos la partida destina a “Publicidad, campañas y promociones”, del cap. 2 de Gastos en bienes corrientes y servicios, hasta los 2.000 euros.

Estas enmiendas no fueron tenidas en cuenta por el equipo de gobierno por no considerarlas prioritarias.

Finalmente el proyecto del Presupuesto municipal del ejercicio 2019 fue aprobado con los seis votos de PPSOE y la abstención de los dos concejales de Ganar Híjar.

A pesar de no ser tenidas en cuenta nuestras enmiendas nos abstuvimos, y por lo tanto no votamos en contra, por considerar que las inversiones en la Residencia y en San Antón planteadas en el proyecto de presupuestos merecían nuestro apoyo.

PROYECTO DE REFORMA/RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO

Se trata de cambiar las actuales luminarias por otras de LED, para conseguir un ahorro de energía que disminuirá la factura eléctrica y las emisiones de CO2.

Según el proyecto se cambiarán 306 luminarias de las 566 luminarias actuales, 94 ya son de LED y 166 quedarán pendientes . Quedará instalada una potencia que supone un 35,44 % de la potencia actual, lo que implica una reducción del 64,56 %. Esta reducción de potencia junto a un nueva regulación de las horas de funcionamiento dará un ahorro de consumo del 70,55 % .

El coste de esta nueva instalación será aproximadamente de 200.000 €, aportando 100.000 € la Diputación Provincial de Teruel (DPT), y otro tanto el Instituto de Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE).

Nuestro grupo está de acuerdo y queda aprobado por unanimidad el Proyecto.

También se aprobó por unanimidad, en el punto siguiente, iniciar el expediente para la contratación de la empresa que lleve a cabo dicha instalación.

CERTIFICACIONES DE LA OBRA DE LA SALA DE LAS PEANAS

Se aprueba la Certificación nº 1 de la obra realizada por valor de 120.403,26 € y la factura correspondiente emitida por el contratista.

En el siguiente Pleno, urgente y extraordinario, del 28 de diciembre se aprobó la Certificación nº 2  por valor de 78.972,68.

Así pues se ha certificado ya la realización de obra por valor de 203.000 €. Con esto se puede ya justificar los 200.000 € recibidos como subvención del FITE que indicaba como plazo de terminación el final de diciembre de 2018.

INFORMES DE ALCALDÍA

Durante las vacaciones de Navidad está previsto hacer reparaciones en el Colegio Luis Turón: arreglar el último tramo del tejado, renovar dos pistas deportivas y el suelo de cemento de toda la entrada al colegio. Además, en el último mes, se ha cambiado el suelo de la biblioteca del colegio y se han pintado sus paredes.

En fechas recientes se ha vallado el perímetro exterior del depósito de agua situado junto al campo de fútbol.

Se dio cuenta del programa de actividades culturales para las fechas navideñas: belén, concierto de laudística, concierto de la coral, visita de Papa Noel en Nochebuena organizado por Culturhijarte, fin de año en el multiusos.

Antes del 29 de diciembre hay que aprobar en pleno la certificación nº 2 de la obra del edificio que albergará las peanas de Semana Santa, para de este modo justificar los 200.000 euros que se recibieron de subvención.

Se pretende iniciar las obras de remodelación del Cantón de las Santas antes de final de año, para ello se ha hablado con la empresa adjudicataria de las mismas, Obras y Edificaciones Híjar.

En las próximas semanas se instalará el paso de cebra elevado que une el paseo de San Francisco con la plaza de San Blas.

A primeros de año se continuará con las obras de urbanización de la continuación del Plano Alto.

También en pocas semanas se espera la vuelta de las máquinas de la DPT para continuar con la reparación de los caminos designados.

A finales de año se realizó una obra de reparación del socavón que se produjo en mitad del paseo de San Francisco.

La brigada de parados de larga duración está terminando las obras de colocación del quitamiedos situado en la calle Carreteras, junto a la parte posterior de la Iglesia.

Durante 2019 se va a llevar a cabo la reparación de la carretera nacional en la travesía del pueblo.  Desde el ayuntamiento se ha solicitado la colocación de una tubería de pluviales en algunos lugares de la carretera que recoja la gran cantidad de agua que baja por ella en días de tormenta.  La brigada municipal colaborará en esta reparación de la carretera llevando bajo las aceras las redes de abastecimiento y alcantarillado.

ARQUEO DE CAJA

El arqueo de caja a fecha de 14 de diciembre era de 757.796,45 €

RUEGOS Y PREGUNTAS

Nuestro grupo GANAR planteó la situación que se ha creado en los cruces de caminos con el río Martín que no se puede pasar por venir éste muy crecido. En concreto no se puede por el camino de Urrea, el camino de las Vegas y debajo de la Torre Roya y son caminos que se usan mucho, bien como acceso a las huertas o como zona de paseos. Lleva así algunos meses, por eso planteamos que se den soluciones, habilitando pasarelas para los peatones y/o desatascando los tubos que pudieran estar cegados. Respondió que lo estudiarían.