lunes, 20 de febrero de 2017

CRONICA DEL PLENO ORDINARIO DEL 8 DE FEBRERO DE 2017

Comenzó el pleno con la adopción de acuerdo sobre reconocimiento extrajudicial de créditos 1/2017.  Se trataba de facturas del 2016 pendientes de pago, facturadas ya en el 2017. Para poder abonarlas hay que reconocer la obligación de pago que se vincula al presupuesto vigente.

En el siguiente punto del orden del día había que reconocer o no las bonificacionesllas bonificaciones sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles. Tras estudiar la documentación aportada por los dos expedientes se decidió reconocer como favorable uno de ellos y como no favorable el otro, en este caso por no cumplir con uno de los criterios exigidos.

A continuación se acordó dar de baja en la contabilidad municipal, recibos pendientes de cobro referidos al Impuesto sobre Bienes Inmuebles conforme propuesta del Servicio de Recaudación de la Diputación Provincial de Teruel. Son recibos de los años 2010 al 2016 y los motivos por lo que se dan de baja son fundamentalmente dos: recibos fallidos (sin liquidez en cuenta, por ejemplo) y fallos en el padrón.

Se adoptó el acuerdo de iniciar los expedientes sobre Ordenanza Fiscal reguladora del servicio de inmovilización y retirada de vehículos de la vía pública y sobre el contrato de servicios de inmovilización y retirada de vehículos de la vía pública.

El último Arqueo de Caja realizado el día 3 de febrero de 2017 arroja un saldo de 569.115,7 euros.

Los informes de alcaldía fueron los siguientes:

- Ya está en uso la nueva pista de pádel, las normas de funcionamiento de la misma pueden consultarse en el página web del ayuntamiento.

- Tras la concesión de la subvención del Sistema de Garantía Juvenil para jóvenes parados menores de 25 años, han comenzado las obras de acondicionamiento de la parte derecha de la subida a la Casa del Hijarano.

- El equipo de gobierno ha pedido una memoria valorada para reparar la calle Travesía del Castillo dentro del proyecto de mejora de vías urbanas incluido en el presupuesto municipal 2017. Se efectuarán los trabajos con la brigada municipal y quieren concluirse antes de Semana Santa.

- Tras cerrarse provisionalmente el socavón causado por la avería en las redes de agua en la carretera de Zaragoza, frente al Papi, se ha realizado un estudio de las mismas con una cámara subterránea encontrando que están en muy mal estado. Se ha hablado con el vigilante de carreteras para pedir una actuación en toda la carretera y poder solucionar el problema en su totalidad. Se pretende eliminar las aguas superficiales que tantos problemas causan a los vecinos en días de tormentas.

- El Salud como propietario del Centro de Salud encargó a un técnico un estudio para saber si debía actuar en la reparación de la avería que causó el desprendimiento de las escaleras del mismo. De momento han decidido hacer la acera para posibilitar un mejor acceso al Centro de Salud y posteriormente se harán las escaleras.
Hay abierto un expediente de responsabilidad patrimonial para determinar si es el Salud o el Ayuntamiento quién debe afrontar el pago de las obras de reparación.

- El Instituto Aragonés de Fomento ha convocado una subvención para infraestructuras hidráulicas municipales dentro del FITE.  El equipo de gobierno volverá a pedirla para reparar el depósito municipal de agua.

- Se han concluido las catas arqueológicas en la Ermita-sinagoga de San Antón, se está a la espera de recibir el informe de los arqueólogos. A final de febrero se quiere convocar una reunión de todas las partes involucradas en la rehabilitación de la Ermita para estudiar dicho infome.


MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL GANAR HÍJAR RELATIVA A LA BIBLIOTECA MUNICIPAL

Las moción completa puedes leerla aquí.

Nuestra biblioteca municipal está bien dotada  y presta un buen servicio.  Hasta aquí todos de acuerdo.  Entonces, ¿por qué hemos presentado estas propuestas? Porque hay algunas cuestiones que deben resolverse:

Primera:  Prestar libros a todos que tengan el carnet de la Red de Bibliotecas de Aragón

La Biblioteca de Híjar pertenece a la Red de Bibliotecas de Aragón desde 2005. Esto supone que todos sus libros, Dvd´s y demás documentos forman parte de un Catálogo Colectivo en el que están también todos los fondos de las demás bibliotecas pertenecientes a dicha Red; podemos saber qué libros hay en  cada una de ellas, consultar nuestros préstamos, renovarlos o bien reservar aquello que nos interese.

Además la Red de Bibliotecas de Aragón expide un carnet único -como el tuyo-, de forma que todos los que tienen ese carnet son usuarios de todas las demás bibliotecas; es decir, una persona que se lo haya sacado en Híjar puede utilizarlo para tomar en préstamo un libro en cualquiera de las otras 96 bibliotecas de la red, por ejemplo en Zaragoza o en Alcañiz.  Y lo mismo debería ser a la inversa, que cualquiera que tenga el carnet de la RED DE BIBLIOTECAS de ARAGON, pudiera sacar un libro en la Biblioteca de Híjar, aunque no esté inscrito en ella. 

Pues…¡NO! En este momento los socios de Híjar tienen acceso a los servicios de las demás bibliotecas pero no al revés: si alguien viene de otro lugar y quiere sacar un libro aquí debe inscribirse en la biblioteca de Hijar y pagar la tasa correspondiente.

En el  grupo GANAR creemos que esto debe cambiar inmediatamente, pues no cumple con el Convenio de colaboración suscrito por el Ayuntamiento  para integrarse en la Red, ni con la Ley de Bibliotecas de Aragón.

Segundo: Préstamo en red

Uno de los muchos beneficios de formar parte de la Red de Bibliotecas es la de poder acceder a los libros que están en otras bibliotecas de la Red, con unas normas sobre qué materiales pueden prestarse y con qué condiciones.

Si en tu biblioteca no existe un libro que te interesa, la persona encargada de la biblioteca puede pedirlo a otra que sí lo tenga si está disponible; lo gestionará por Internet y se encargará de recibir lo que ha solicitado y de enviar lo que le han pedido. Es totalmente gratuito para el usuario, el único coste para la biblioteca es el del sobre que utilizará para los envíos.

Para utilizar este servicio las bibliotecas deben activarlo. Entre las 78 que ya se han incorporado no figura la de Híjar, de forma que desde aquí no podemos pedir un libro que esté, por ejemplo, en Zaragoza, de la misma manera que desde Zaragoza no pueden solicitar un libro de aquí.

Nuestro grupo GANAR pide que se incorpore este servicio lo más pronto posible y no ve ninguna razón para no hacerlo.

Cuesta admitir la visión de “pérdida” al prestar “nuestros” libros, en lugar de ver la “ganancia” que supone poder acceder a “todos los libros de las bibliotecas de la Red”. El equipo de gobierno se apuntó a la primera visión.

Tercero:  Tasa por biblioteca

La tasa que se aporta es pequeña (9,88 €/año por familia), y se paga sin problemas porque se valora el servicio que se recibe.

Sin embargo el hecho de “pagar algo” está influyendo en las cuestiones anteriores. El argumento se parecería a esto: “si nosotros pagamos, entonces no tenemos porqué poner “nuestros” libros al servicio de otros que no han pagado”; esto implica no reconocer el carnet único, válido en toda la Red, y restringir el préstamo sólo a los que “pagan” en Híjar.  Todavía se está menos dispuesto al préstamo en red, que genera una sensación de que “nuestros libros” estén por ahí y no disponibles para nosotros.

Se puede rebatir lo anterior con datos, razones y con Ley de Bibliotecas, pero hoy no queremos entrar en este punto porque admitimos que se puede debatir la conveniencia o no de que exista una tasa, y lo posponemos para otro momento.

En el Pleno nos queríamos centrar en las dos primeras cuestiones por eso quitamos este punto cuando se tuvo que votar las propuestas de la moción en bloque y no por separado.

Nuestras  propuestas

En la moción presentada nos basamos en el Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento y el Gobierno de Aragón y en la Ley 7/2015 de Bibliotecas (BOA 10/04/2015), para proponer tres Acuerdos.

Nuestro deseo era que se votaran cada uno de los acuerdos por separado pero no fue posible, se debían votar los tres en bloque. En el tercero se solicitaba valorar si se mantenía o no la tasa por biblioteca. Como no nos parecía fundamental preferimos centrarnos en los otros dos, de manera que lo quitamos.

Así que se votaron juntos los siguientes ACUERDOS:

1º Que se den los mismos servicios , incluido el préstamo de fondos, a todos los que tengan el carnet único de la Red de Bibliotecas de Aragón, independientemente de dónde lo hayan tramitado, dando así cumplimiento al Convenio  y a la Ley.

2º- Que se active el Servicio de  Préstamo en Red que actualmente no se presta.
Que todo ello se lleve a cabo lo más pronto posible.

Las propuestas fueron votadas por los 8 concejales asistentes,  con este resultado: 4 votos a favor (3 de GANAR y 1 del PSOE), 4 votos del PP en contra.  Ante el empate y con el voto de calidad del Alcalde, la Moción fue rechazada.


Es difícil debatir cuando no se rebaten los argumentos en los que se han basado las propuestas, sino que se insiste en afirmaciones (la biblioteca está muy bien dotada, que presta buen servicio) con las que nadie está en desacuerdo y que pretenden desviar la atención de lo que realmente se propone.

En la síntesis de las razones dadas en el Pleno aparecen dos visiones: una de ellas apuesta por mantener la biblioteca aislada ya que está mucho mejor dotada que otras y  no es conveniente compartir sus fondos; la otra ve la biblioteca comunicada con muchas otras formando una Red en la  se aporta y se recibe.  Nuestro grupo claramente opta por la Red en la misma línea que lo hace la Ley de Bibliotecas y el Convenio suscrito por el Ayuntamiento en 2005.

GANAR Hijar, aún sabiendo que el rodillo de la mayoría va a continuar, vamos a seguir planteando temas que pueden mejorar la vida en nuestro pueblo. Si tenéis alguna duda o queréis hacernos comentarios o propuestas no dudéis en contactar con cualquiera de nosotros, o a través del correo  iniciativaciudadanaporhijar@gmail.com


Un saludo

Concejales de GANAR Híjar. Febrero 2017



Moción para la mejora del servicio de Biblioteca Municipal


EXPOSICIÓN

En marzo de 2005 el Ayuntamiento de Híjar suscribió un Convenio de colaboración con el Gobierno de Aragón para la Integración de los fondos de la Biblioteca Pública municipal en el Catálogo colectivo de la Red de Bibliotecas de la Comunidad Autónoma de Aragón. La Biblioteca municipal está financiada por el Ayuntamiento, la Diputación Provincial de Teruel y la Comarca del Bajo Martín. Puede considerarse que la Biblioteca está bien dotada en sus recursos tanto de personal como de fondos bibliográficos dando lugar a un servicio valorado por los usuarios. Pero hay algunas cuestiones que nuestro grupo de GANAR quiere mostrar:

- La biblioteca NO presta sus fondos a aquellos usuarios que, aún teniendo el carnet de la RED DE BIBLIOTECASDE ARAGÓN, no están inscritos en la Biblioteca de Híjar, es decir no pagan la tasa estipulada por el Ayuntamiento.

- La Biblioteca de Híjar NO presta el servicio de PRÉSTAMO EN RED

- El ayuntamiento tiene establecida una tasa de 9,88 euros por unidad familiar.


Señalamos en el  Convenio suscrito por el Ayuntamiento con el Gobierno de Aragón y en la  Ley 7/2015, de 25 de marzo, de Bibliotecas de Aragón (BOA 10/04/2015)  aquellos puntos que afectan a  las cuestiones planteadas y que fundamentan las propuestas que planteamos.


PRÉSTAMOS A USUARIOS DE LA RED DE BIBLIOTECAS DE ARAGÓN Y LA GRATUIDAD

El Convenio de colaboración suscrito por el Ayuntamiento de Híjar con el Gobierno de Aragón tiene por objeto lo señalado en la cláusula Primera.

                                               Cláusula Primera

a)      establecer la integración de los registros culturales y de información de la Biblioteca de Híjar en el Catálogo Colectivo de Bibliotecas de la Comunidad Autónoma de Aragón.

b)     facilitar un carnet único para los usuarios de la Red de Bibliotecas de Aragón integradas en el Catálogo Colectivo

La ley 7/2015, de 25 de marzo, de Bibliotecas de Aragón (BOA 10/04/2015) citada anteriormente, señala en todo momento al usuario como “usuario de las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas de Aragón”, en ningún momento habla de usuario de “su” biblioteca.  Además en su articulado dice:


Artículo 4.- Principios y valores de las bibliotecas.
               
Son principios y valores aplicables en materia de bibliotecas:

a) La igualdad en el acceso y diversidad en los contenidos culturales. Los poderes públicos de Aragón facilitarán y fomentarán el acceso regular, gratuito y continuado de todas las personas y grupos sin discriminación por razón de origen, etnia, religión, ideología, género u orientación sexual, edad, discapacidad, recursos económicos o cualquier otra circunstancia personal o social, y desarrollarán políticas bibliotecarias específicas cuando fuese necesario.

c) La cooperación entre las bibliotecas del Sistema de Bibliotecas de Aragón y la colaboración con archivos, museos y restantes instituciones de depósito cultural de Aragón para un más eficaz acceso, uso y difusión de sus respectivos fondos a la ciudadanía.

f) La gratuidad de sus servicios, como mínimo los de consulta, préstamo personal y colectivo, acceso a Internet, información bibliográfica que se pueda obtener con sus recursos, información a la comunidad y formación de los usuarios.
                              

Artículo 17.- La Red de Bibliotecas Públicas de Aragón.

1. La Red de Bibliotecas Públicas de Aragón es el conjunto organizado y coordinado de las bibliotecas públicas existentes en Aragón, con el fin de facilitar el acceso a sus fondos y ofrecer unos servicios bibliotecarios de calidad.

Artículo 20.- Derechos de los usuarios de las bibliotecas Integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Aragón.

Los usuarios de los centros incorporados a la Red de Bibliotecas Públicas de Aragón tendrán los siguientes derechos:

a) Usar de manera gratuita los servicios básicos que debe prestar la biblioteca.
                …

Artículo 23.- Servicios básicos.

1. Las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Aragón ofrecerán los servicios básicos de forma libre y gratuita.




2. Tienen la consideración de servicios básicos los siguientes:
a) Orientación e información para el uso de la biblioteca y la satisfacción de las necesidades informativas de los ciudadanos.
b) Información bibliográfica y de referencia.
c) Lectura y consulta en sala de los fondos bibliográficos y documentales.
d) Préstamo individual y colectivo de libros y otros documentos.
e) Acceso a la información digital a través de Internet o las redes análogas que se puedan desarrollar, no sujetas a licencia.
f) Cualquier otro servicio que se pudiera establecer para la Red de Bibliotecas Públicas de Aragón.
                …


De todo lo anterior  se desprende con claridad que la Biblioteca de Híjar perteneciente a la Red de Bibliotecas de Aragón tiene el deber de considerar a todos los usuarios de dicha Red, sea cual  sea su procedencia, como usuarios propios y prestarles los mismos servicios que presta a los inscrito en Híjar, puesto que el carnet válido en la Red es “único”.


PRÉSTAMO EN RED

En el Convenio citado, en la Cláusula Segunda punto f) el Ayuntamiento asume:

Participar en todos los programas de cooperación bibliotecaria impulsada por el Gobierno de Aragón”


La citada Ley 7/2015 dice:

                                               Art 23. Servicios básicos
                ….
3. Las bibliotecas de la Red de Bibliotecas Públicas facilitarán el acceso a los documentos que no figuren en sus colecciones por medio del préstamo en red, el préstamo interbibliotecario y los servicios de obtención de documentos.


La incorporación a este servicio se ha ido llevando a cabo por la mayoría de las bibliotecas municipales.
Es totalmente gratuito, tanto el darse de alta como su tramitación y el envío de los pedidos a través de Correos. Se gestiona informáticamente con el Programa Absysnet que es el mismo que se utiliza en esta biblioteca para la gestión (registro de documentos, catalogación, préstamos…) Los costes serían el sobre de burbujas en el que se envía el libro a la biblioteca solicitante y el tiempo que la persona encargada de la biblioteca dedicaría a tramitar y realizar la solicitud o recepción de los pedidos.

Estimamos que, suponiendo 20 envíos al mes (10 de ida y 10 de vuelta) y considerando 30 céntimos el precio de un sobre, el gasto sería de 72 € al año, cantidad perfectamente asumible en el presupuesto de la biblioteca destinado a gastos de oficina (1.500 € en 2016). En cuanto al tiempo necesario para

gestionar la tramitación y realizar los envíos consideramos que está dentro del horario destinado a labores de gestión y organización de la biblioteca.


Por todo lo expuesto, tanto de normativa como de costes, consideramos conveniente activar el Servicio de Préstamo en Red que el Gobierno de Aragón pone a disposición de la Biblioteca, no encontrando ninguna razón para no hacerlo.


TASA POR BIBLIOTECA EN EL MUNICIPIO DE HÍJAR

En la Ley 7/2015 se habla continuamente de “igualdad en el acceso” y de “gratuidad”, lo que parece que no encaja con el cobro de una tasa.

El pago de una tasa en cada municipio (muchos otros no la tienen) es posible que entre en contradicción con la organización en red (catálogo colectivo, carnet único) y con los principios y valores de las bibliotecas expuestos en el Art 4. 



Por todo ello proponemos los siguientes

ACUERDOS

1º-   Que se den los mismos servicios, incluido el préstamo de fondos, a todos que tengan el carnet único de la RED DE BIBLIOTECAS DE ARAGÓN, independientemente de dónde lo hayan tramitado, dando así cumplimiento al Convenio y a Ley.  

2º- Que se active el Servicio de Préstamo en Red  que actualmente no se presta.

3º- Que se revise la existencia de Tasa por Biblioteca.


Que todo ello se lleve a cabo lo más pronto posible.



En Híjar, a 30  de enero de 2017

El gran engaño


viernes, 17 de febrero de 2017

Ganar Provincia de Teruel

Si estáis interesados en seguir las actividades y propuestas del Grupo Ganar en la Diputación Provincial de Teruel puedes seguirlos en:



http://ganarprovinciadeteruel.com/



martes, 14 de febrero de 2017

Teruel se suma a la campaña por la defensa de la gestión pública del agua

Diferentes organizaciones turolenses se han reunido esta semana con la Red de Agua Pública de Aragón para preparar el paso por la provincia de Teruel de la caravana ciclista que durante el mes de marzo recorrerá las 33 comarcas aragonesas para alertar del negocio sucio que se viene haciendo con la gestión del agua en nuestra comunidad.


La Red de Agua Publica quiere desenmascarar la trama de intereses privados y políticos que en los últimos años han usado grandes cantidades de dinero público para la construcción de depuradoras, en algunas ocasiones sobredimensionadas o de diseño inadecuado, o incluso sin que las obras llegasen a realizarse.


El próximo jueves 2 de marzo, a las 19 horas, en el salón de actos del Centro Social de la calle Yagüe de Salas, número 16 (frente a Correos), se celebrará una charla y se proyectará un documental que explica  los hechos denunciados por la Red de Agua Pública y otros colectivos, y se presentará el recorrido de la caravana ciclista reivindicativa, que pasará por diferentes localidades de nuestra provincia entre el 15 y el 20 de marzo.


El miembro de la RAPA, Enrique Gracia, se reunió el pasado martes en Teruel con representantes de CCOO, CGT, CHA, CNT, Ecologistas en Acción Otus, Federación de Vecinos, Ganar Teruel, IU, Podemos y UGT.

lunes, 13 de febrero de 2017

Presupuestando

Los políticos de los pueblos pequeños somos de otra pasta. Lo cual no quiere decir que no seamos políticos. Muy al contrario. Porque aquí la política es todavía más diaria, más lesiva, más imperiosa que en las capitales.


Hay que aguantar el tipo. Y esto es difícil cuando no lo tienes de cara, cuando sectores económicos al completo del susodicho lugar beben las aguas y nunca morderán la mano que les "ayuda" (por no decir subvenciona).


Hasta ahí nada que objetar, o todo.


Presupuestar es decir lo que nos interesa o no. Y está claro que ahí se refleja la voluntad de cada uno. No digo que sea mejor o peor, pero se refleja.


Nos quejamos de nuestra situación catastrófica en lo demográfico. Nos quejamos de qué fuimos y no somos. Pero cuando la voluntad política del que manda es una foto de qué hubo antes (y que ellos mismos destrozaron), colgada en un blog tendencioso y cutre, de poco podemos discutir, y dan ganas de pensar que lo  mejor tumbarse a la fresca viendo pasar el tiempo.




Víctor Guiu, portavoz del Grupo Municipal de Ganar Híjar