En el primer punto del orden del día se aprobaron las actas de las sesiones anteriores.
2. Dación de cuenta al
pleno de la aprobación de la liquidación del presupuesto municipal del
ejercicio 2021.
El resultado de la
liquidación fue positivo con un resultado de 366.196,84 euros.
En cuanto al remanente
de tesorería resultante de la liquidación se pasa de un remanente, a 31 de
diciembre de 2020, de 800098,83 euros a un remanente de tesorería y para gastos
generales, a 31 de diciembre de 2021, de 755470,84 euros. Previo descuento de
los saldos, deudos y cobros, que asciende a 151414,15 euros. Sin ese descuento
el remanente de tesorería ascendía a 906884,99 euros.
En cuanto a la
evaluación de los objetivos de estabilidad presupuestaria en cumplimiento de la
regla del gasto del 2021, señalar que se suspendieron el cumplimiento de las
reglas fiscales en los ejercicios de 2020-2021 y 2021-2022, pero, no obstante,
se exige que tanto de la liquidación como de la aprobación de los presupuestos
se haga una valoración para efectos informativos.
En cuanto a la
estabilidad presupuestaria en la liquidación del presupuesto, ésta no cumpliría
el objetivo. El déficit de capacidad de financiación sería de 175230,26 euros y
en cuanto a la regla de gasto, se hubiese cumplido. Cabe decir que el incumplimiento
de la estabilidad presupuestaria vendría dado respecto del objetivo que se
había marcado en el plan económico financiero. En el caso de que no se tuviera
en cuenta dicho objetivo, lo que es estabilidad si se habría cumplido. No
obstante, es solo información.
3. Dación de cuenta al
pleno de la aprobación de los marcos presupuestarios para los ejercicios
2023-2025.
En estas fechas se
aprueban los marcos presupuestarios para los ejercicios siguientes. Las
proyecciones se han previsto en base a la ejecución presupuestaria del año que
disponían la información, a 31 de diciembre del 2021, y con esa ejecución
presupuestaria y el presupuesto del ejercicio del 2022, hacen una prevaloración
de lo que podrían ser unos presupuestos a 3 años. Evidentemente, es complicado
hacer una valoración a 3 años vista, además, nuestros presupuestos varían mucho
en función de las subvenciones que se perciben, y de las inversiones con cargas
a subvenciones que se suelen ejecutar.
Lo que son capítulos de
ingresos y gastos corrientes, son casi todos los años los mismos. En este caso,
las previsiones que se han contemplado en los marcos presupuestarios no
contemplan incrementos de tipos impositivos. La capacidad recaudatoria del
ayuntamiento es la misma, con la salvedad de las previsiones de la
participación de los tributos del Estado, y de la comunidad autónoma que si que
se ha previsto un incremento similar al que se ha producido entre el ejercicio
de 2021-2022.
Respecto a los gastos, se
mantienen, aunque se incrementa con la evolución del IPC, teniendo en cuenta lo
estimado por el Banco Central Europeo, es decir, alrededor de un 5%.
En cuanto a los gastos
del capitulo 3, si se ha tenido en cuenta que va a haber unos gastos de
amortización de prestamos bancarios porque hay previsto concertar una operación
de crédito en el ejercicio del 2022.
En cuanto a los gastos
que se han previsto en el capitulo 6 de inversiones reales, lo que hacemos es
entender que lo que sobra se va a gastar en inversión.
Se ha aprobado la
proyección y se ha dado cuenta al ministerio.
4. Sorteo de las plazas
en el balcón municipal, entre los vecinos empadronados en el
municipio, para el
tradicional acto de Romper la Hora de Híjar.
Se procedió a sortear
las plazas.
5. Aprobación inicial
del expediente de modificación de la ordenanza fiscal
reguladora del Impuesto
sobre el Incremento del Valor del a los Terrenos de Naturaleza Urbana.
El tribunal
constitucional dictó unas sentencias en las que finalmente declaraba la nulidad
de dos de los artículos de la ley de haciendas locales que regulan el cálculo
de la base imponible del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos
de naturaleza urbana. Esto generó mucha inquietud entre las entidades locales,
y el Gobierno aprobó la nueva redacción de esos dos artículos, estableciendo
cual sería el sistema de cálculo de la base imponible de ese impuesto, y en la
disposición transitoria estableció que en el plazo de 6 meses desde la entrada
en vigor de ese real decreto ley, los municipios debían adecuar sus ordenanzas
a la nueva regulación. En base a ello, el ayuntamiento ha planteado la
modificación de esta ordenanza para adecuarlo a la normativa.
Esta nueva ordenanza
incorpora ese sistema de cálculo de la base imponible conforme lo que se ha
establecido en el real decreto ley.
El dictamen de la
comisión es favorable y se somete a la consideración del pleno, donde todas las
personas están de acuerdo.
6. Aprobación de la
modificación el Proyecto básico denominado Equipamiento Deportivo Municipal:
Gimnasio.
El año pasado, el pleno
del ayuntamiento aprobó el proyecto básico para la ejecución del edificio de
equipamiento deportivo municipal destinado a gimnasio, y al ejecutar la primera
fase, se observó que cruza, por un lado, la acequia de las Vegatillas, por lo
que el edificio se ha retranqueado 1,6 metros para evitar el coincidir con la
misma. Esto supone que pase de una ocupación de 220 m² a 206 m² y como el
proyecto básico es el documento en el que se establecen, se determinan y se
fijan las volumetrías y las ocupaciones de los edificios, es necesario
modificar tal proyecto para poder continuar con la segunda fase de ejecución y,
además, adecuar el proyecto a la realidad.
El proyecto fue
aprobado por el pleno, y le corresponde al pleno su modificación.
La comisión ha dictado
favorablemente, y en el pleno se corrobora el acuerdo.
7. Relación de Decretos
de Alcaldía y Resoluciones aprobados desde la última dación
de cuenta al Pleno.
Los decretos se
encuentran a disposición de los/las concejales.
8. Relación de obligaciones reconocidas y
pagos realizados desde la última dación de
cuentas.
Desde el último pleno,
la primera dación de pagos es de la primera quincena de febrero que es un pago
de las telecomunicaciones que son 635,36 euros, más las facturas que ascienden
a 16643,83 euros. La segunda quincena de febrero 16861,40 euros.
La primera quincena de
marzo son 29719,88 euros, y una relación aparte, que también corresponde a la
primera quincena de 2020,27 euros.
9. Dación de cuenta de
los saldos que arroja el último Arqueo de Caja realizado.
El último arqueo
realizado a fecha de 31 de marzo de 2022 arroja un saldo de 814995,39 euros.
10. Informes de
Alcaldía.
Desde Alcaldía nos
informan de las siguientes actuaciones que se han llevado a cabo, o se van a
llevar a cabo, en próximas fechas:
- Primero, resalta que se han llevado a cabo
algunos actos dentro del apartado de cultura, que se habían organizado
tradicionalmente, como son la celebración de las bodas de oro y de plata.
Afortunadamente, vamos recuperando la normalidad.
- En torno a la Semana Santa, indica que, dentro
del presupuesto de este año en inversiones, había una partida dedicada a la
musealización del edificio del tambor. Comenta que se esta trabajando en el proyecto,
pero de momento están con la recogida de información y puede que para Semana
Santa haya algo que se pueda ver, pero el proyecto realmente verá la luz más
adelante, porque entienden que tendrá más contenido.
- Además, se puede observar que se han colocado
unas bandas de frenado en el aparcamiento de Correos porque los coches al
aparcar buscaban el tope de la acera, y en consecuencia meten la parte
delantera o trasera en la misma impidiendo o dificultando el tránsito de los
peatones.
- Por otra parte, se rescindió el contrato con
la empresa que tenía adjudicada “La Casa del Hijarano” desde el año pasado,
pero ha habido otra persona que va a abrir en Semana Santa. En principio
durante un mes.
Pero desde el Ayuntamiento, comentan que se está
trabajando para volver a licitar el pliego de condiciones, para que se pueda adjudicar
inmediatamente y siga dando servicio. Esperemos que sea él, aunque se trata de
un procedimiento abierto.
- Asimismo, esta semana se ha resuelto
provisionalmente el fondo de inversiones de Teruel en el apartado de
infraestructuras municipales. El Ayuntamiento había solicitado una ayuda para
el gimnasio, por importe de 120000 euros, y están dentro del listado de pueblos
a los que se ha adjudicado esa cantidad. Queda que la resolución pase a ser
definitiva y les comuniquen esa cantidad.
- Por otra parte, en anteriores plenos, se
comentó que había una devolución de dinero que exigía el Gobierno de Aragón de
la ejecución de una subvención del Fondo de inversiones de Teruel por importe
de 200000 euros para la construcción del edificio del tambor, y decían que, por
no presentar un documento de comunicación a industria sobre la instalación
eléctrica, nos quitaban el 50% de la subvención, que, en este caso, eran 100000
euros lo que había que devolver. Se antojaba injusto y se recurrió a los tribunales.
El Tribunal Superior de Justicia de Aragón, nos ha dado la razón y va a
devolver el dinero que nos correspondía.
- Se está trabajando, por parte de secretaria,
en el proceso de licitación de la segunda fase del gimnasio para poderlo sacar
a contratación publica lo antes posible, y que se pueda ejecutar para ver si al
final del verano puede estar hecha la obra, y a la vez, irán tramitando la
licitación de la adquisición de la maquinaria para la puesta en funcionamiento
de la instalación.
- En el apartado deportivo, quiere destacar la
iniciativa que ha surgido por parte de unos entusiastas del futbol, para tratar
de poner en marcha de nuevo el Club de Futbol Híjar.
- Como todos conocemos, hubo un incidente con
los perros que estaban en La Val de Carabineros. A raíz de eso, se les enviaron
cartas a los propietarios de los perros para que los quitasen de ahí. Han
tenido sus dificultades porque algunos querían darlos, no querían sacrificarlos
de ninguna manera, y lo que se ha hecho desde el Ayuntamiento es mandar una
carta a la Diputación para que los viniesen a recoger. Los perros ya no están
ahí.
- Además, el próximo 12 de abril finaliza el
contrato de la brigada juvenil del sistema de garantía juvenil, que han estado
principalmente realizando las tareas de la limpieza del río, y han hecho muy
buen trabajo.
- Por parte de la Diputación Provincial de
Teruel, se ha vuelto a conceder una subvención para el plan de empleo. Mediante
el plan de empleo se llevan a cabo varias contrataciones a lo largo del verano
hasta finales de octubre o principios de noviembre, donde se contratan varias
personas para la piscina, la brigada, … Este año la cantidad supera un poco los
38000 euros.
- Por último, nos comunica que se ha hecho una
acogida de refugiadas ucranianas. En este momento, tienen una casa donde hay 8
personas viviendo (4 mujeres y 4 niñas) y un piso donde hay una mujer con dos
niños pequeños.
Desde el ayuntamiento, se corre con los gastos
del mantenimiento del combustible y energías. Afortunadamente, para comidas la
gente del pueblo les ha hecho entrega de varios alimentos. El alcalde reconoce
la ayuda ofrecida de manera desinteresada por las personas del pueblo tanto
para la comida como la cesión de las viviendas.
11. Ruegos y preguntas.
Desde el grupo Ganar se hicieron las siguientes
preguntas:
-
Al
hilo de la limpieza que se ha hecho en el río, antes del pleno de presupuestos
se presentó un proyecto de recuperación de la ribera, del paseo fluvial. El
alcalde comentó que estaban pendientes de la valoración económica porque era
excesiva y se quería tratar de rebajar, por lo que se le preguntó si se había
rebajado, si se había valorado y se si habían presentado a la subvención.
Desde el ayuntamiento
nos contestan que el proyecto se está trabajando, que había hablado con el
ingeniero para que ajustara la cantidad. También, que a la subvención no se
habían presentado porque no esta el proyecto y porque aún no se había abierto
el plazo.
-
Asimismo,
preguntamos si se habían tenido noticias de la CHE sobre el proyecto de
pasarelas que se había presentado, ya que no habíamos visto nada en los decretos,
así como en entradas y salidas.
Se nos respondió que se
había mandado la información solicitada por la CHE, con los datos sobre la
ejecución que había preparado el ingeniero, pero están a la espera de una
respuesta para saber si esa información es suficiente o no, y si dan su
autorización o no.
-
Además,
quisimos saber si se iba a realizar algún acto para San Jorge. El alcalde nos
dijo que su idea era realizar el acto que se hacía antes de la pandemia.
-
Como
viene siendo recurrente, volvimos a cuestionar sobre el control de las palomas,
si podría haber alguna solución… a mayores de las ya utilizadas, dado que
ensuciaban mucho las calles del pueblo y dejaba una imagen bastante mala.
Otra de las cuestiones
que planteamos, debido a las quejas de algunos vecinos del municipio, es si se
podía hacer algo para controlar el número de gatos, a través de esterilización
u otra solución… Preguntamos si se lo habían planteado y cual podría ser la
solución a esa problemática por parte del Ayuntamiento.
Desde el Ayuntamiento,
nos comentan que contrataban a una persona (se acaba de jubilar) que se
encargaba de la desinsectación, desratización… en resumen, realizaba un
tratamiento contra las palomas. Han ido desapareciendo de unas zonas y se han
pasado a otras. El número de palomas que han caído son considerables. ¿Cómo
acabar con ellas? Pues la forma “tradicional” sería la más efectiva pero no se
puede hacer. Incluso se envió una carta a medio ambiente preguntando por ello,
pero sin contestación al respecto. Según el alcalde, ellos siguen haciendo lo
que se puede con capturas, con alimentos que provocaban que no nacieran las
palomas de los huevos, los halcones tampoco funcionaron…
En cuanto a los gatos, nos comentan que la esterilización
es muy cara (100 euros aprox por gato) y nos informan que se han remitido
cartas a dos calles para que no les echaran comida. Esta solución tuvo una
duración temporal, ya que cambiaron la zona donde les daban de comer, y se les
ha vuelto a repetir, pero sin mucho efecto.
-
Nos
enteramos por rumorología del pueblo que se iba a alquilar el pabellón
multiusos.
Desde el Grupo Ganar,
nos interesamos en que nos aclararan este punto, no por el hecho de alquilarlo,
que estamos de acuerdo porque llevamos pidiendo mucho tiempo que se cree una
ordenanza para la regulación de las tasas de los edificios municipales, sino
por el simple hecho de que esa ordenanza no existe todavía, y no entendemos cómo
es posible entonces que vayan a alquilar el edificio municipal.
Desde Ganar también
volvimos a insistir en reunirnos y llevar a cabo la creación de la ordenanza
municipal cuanto antes, que estábamos pidiéndolo desde hace mucho tiempo.
La secretaria dejo
claro que ella no tenía ninguna información al respecto, que no sabía nada.
El alcalde nos aclaró
que si no habíamos llevado a la comisión anterior la ordenanza era por todo el
jaleo y el trabajo de Alejandra.
Al alcalde le
plantearon dos personas un problema grave desde su punto de vista, debido al
cierre de El Calvario, y necesitaban un lugar para una celebración en el pueblo.
Le plantearon una situación y dado que estábamos trabajando en eso, les dijo
que si, que contaran con ello, ya que el alcalde entiende que cuando llegue el
momento la ordenanza estará hecha. El alcalde deja claro que esto fue por su
cuenta.
Desde Ganar volvemos a
reiterar nuestra predisposición a ponernos con la ordenanza y dejarla hecha.
-
Por
último, volvimos a plantear si habían preguntado para poner semáforos en las
entradas del pueblo. Y contestaron que estaban preparando el escrito pero que
no se había llegado a mandar.